LA POSIZIONE DELLA CINA SULLA SOLUZIONE POLITICA DELLA CRISI UCRAINA
Oggi, 24 febbraio 2023, ad un anno dall’inizio dell’operazione speciale in Ucraina della Federazione Russa a Mosca Pechino ha presentato una sua proposta per porre fine al conflitto in corso. Di seguito i dodici punti della proposta cinese.
1. Rispettare la sovranità di tutti i paesi.
Il diritto internazionale universalmente riconosciuto, compresi gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite, deve essere rigorosamente rispettato.
La sovranità, l’indipendenza e l’integrità territoriale di tutti i paesi devono essere effettivamente sostenute.
Tutti i paesi, grandi o piccoli, forti o deboli, ricchi o poveri, sono membri uguali della comunità internazionale.
Tutte le parti dovrebbero sostenere congiuntamente le norme fondamentali che disciplinano le relazioni internazionali e difendere l’equità e la giustizia internazionali.
Si dovrebbe promuovere un’applicazione uniforme e paritaria del diritto internazionale, mentre si devono respingere i due pesi e due misure.
2. Abbandonare la mentalità della guerra fredda.
La sicurezza di un paese non dovrebbe essere perseguita a spese di altri. La sicurezza di una regione non dovrebbe essere raggiunta rafforzando o ampliando i blocchi militari.
Gli interessi legittimi in materia di sicurezza e le preoccupazioni di tutti i paesi devono essere presi sul serio e affrontati adeguatamente. Non esiste una soluzione semplice a una questione complessa.
Tutte le parti dovrebbero, seguendo la visione di una sicurezza comune, globale, cooperativa e sostenibile e tenendo conto della pace e della stabilità a lungo termine del mondo, contribuire a creare un’architettura europea di sicurezza equilibrata, efficace e sostenibile.
Tutte le parti dovrebbero opporsi al perseguimento della propria sicurezza a costo della sicurezza altrui, prevenire il confronto tra blocchi e lavorare insieme per la pace e la stabilità nel continente eurasiatico.
3. Cessazione delle ostilità.
Conflitti e guerre non vanno a vantaggio di nessuno. Tutte le parti devono rimanere razionali ed esercitare moderazione, evitare di alimentare le fiamme e aggravare le tensioni, e impedire che la crisi si aggravi ulteriormente o addirittura sfugga al controllo.
Tutte le parti dovrebbero sostenere la Russia e l’Ucraina nel lavorare nella stessa direzione e riprendere il dialogo diretto il più rapidamente possibile, in modo da ridimensionare gradualmente la situazione e, infine, raggiungere un cessate il fuoco globale.
4. Riprendere i colloqui di pace.
Il dialogo e i negoziati sono l’unica soluzione praticabile alla crisi ucraina. Tutti gli sforzi volti alla soluzione pacifica della crisi devono essere incoraggiati e sostenuti.
La comunità internazionale dovrebbe rimanere impegnata nel giusto approccio di promuovere i colloqui di pace, aiutare le parti in conflitto ad aprire la porta a una soluzione politica il prima possibile e creare le condizioni e le piattaforme per la ripresa dei negoziati. La Cina continuerà a svolgere un ruolo costruttivo al riguardo.
5. Risolvere la crisi umanitaria.
Occorre incoraggiare e sostenere tutte le misure atte ad alleviare la crisi umanitaria. Le operazioni umanitarie dovrebbero seguire i principi di neutralità e imparzialità, e le questioni umanitarie non dovrebbero essere politicizzate.
La sicurezza dei civili deve essere efficacemente protetta e devono essere istituiti corridoi umanitari per l’evacuazione dei civili dalle zone di conflitto. Sono necessari sforzi per aumentare l’assistenza umanitaria nelle aree interessate, migliorare le condizioni umanitarie e garantire un accesso umanitario rapido, sicuro e senza ostacoli, al fine di prevenire una crisi umanitaria su più vasta scala.
Le Nazioni Unite dovrebbero essere sostenute nel ruolo di coordinamento nell’incanalare gli aiuti umanitari nelle zone di conflitto.
6.Protezione dei civili e dei prigionieri di guerra.
Le parti in conflitto dovrebbero rispettare rigorosamente il diritto umanitario internazionale, evitare di attaccare civili o strutture civili, proteggere donne, bambini e altre vittime del conflitto e rispettare i diritti fondamentali dei prigionieri di guerra. La Cina sostiene lo scambio di prigionieri di guerra tra Russia e Ucraina e invita tutte le parti a creare condizioni più favorevoli a questo scopo.
7.Sicurezza delle centrali nucleari.
La Cina si oppone agli attacchi armati contro le centrali nucleari o altri impianti nucleari pacifici e invita tutte le parti a rispettare il diritto internazionale, compresa la Convenzione sulla sicurezza nucleare (CNS) e ad evitare risolutamente gli incidenti nucleari causati dall’uomo. La Cina sostiene l’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) nel svolgere un ruolo costruttivo nella promozione della sicurezza degli impianti nucleari pacifici.
8. Riduzione dei rischi strategici.
Le armi nucleari non devono essere utilizzate e le guerre nucleari non devono essere combattute.
Occorre contrastare la minaccia o l’uso di armi nucleari.
Occorre prevenire la proliferazione nucleare e evitare la crisi nucleare. La Cina si oppone alla ricerca, allo sviluppo e all’uso di armi chimiche e biologiche da parte di qualsiasi paese in qualsiasi circostanza.
9. Facilitare le esportazioni di cereali.
Tutte le parti devono attuare l’iniziativa per il grano del Mar Nero, firmata da Russia, Türkiye, Ucraina ed ONU in modo completo ed efficace in modo equilibrato, e sostenere l’ONU nel svolgere un ruolo importante in tal senso. L’iniziativa di cooperazione sulla sicurezza
alimentare globale proposta dalla Cina fornisce una soluzione fattibile alla crisi alimentare globale.
10. Porre fine alle sanzioni unilaterali.
Le sanzioni unilaterali e la massima pressione non possono risolvere il problema, ma creano solo nuovi problemi.
La Cina si oppone alle sanzioni unilaterali non autorizzate dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
I paesi interessati dovrebbero smettere di abusare delle sanzioni unilaterali e della “giurisdizione a lungo raggio” contro altri paesi, in modo da fare la loro parte nel ridimensionare la crisi ucraina e creare le condizioni per i paesi in via di sviluppo per far crescere le loro economie e migliorare la vita dei loro cittadini.
11.
Mantenere stabili le catene industriali e di approvvigionamento.
Tutte le parti dovrebbero mantenere il sistema economico mondiale esistente e opporsi all’uso dell’economia mondiale come strumento o arma per scopi politici. Sono necessari sforzi congiunti per attenuare gli effetti della crisi e impedire che essa possa perturbare la cooperazione internazionale in materia di energia, finanza, commercio alimentare e trasporti e minare la ripresa economica globale.
12. Promuovere la ricostruzione post-bellica.
La comunità internazionale deve adottare misure per sostenere la ricostruzione post-bellica nelle zone di conflitto. La Cina è pronta a fornire assistenza e a svolgere un ruolo costruttivo in questo sforzo.